Milijuni kuna manje u proračunima

Vlada Republike Hrvatske najavila je pokretanje tzv. mini porezne reforme kojom se promjenom neoporezivog dijela plaće te promjenom obuhvata poreznih stopa namjeravaju povećati plaće zaposlenima. Novac za to “uzeo” bi se iz prihoda proračuna općina, gradova i županija, što nije naišlo na dobar prijem kod (grado)načelnika i župana. Svi su zabrinuti za svoje proračune, međutim, javna očitovanja o najavljenim mjerama u najvećoj su mjeri određena političkom pripadnošću.

U preloškom proračunu 800 tisuća kuna 

manje

Preloški gradonačelnik Ljubomir Kolarek (HDZ) nema preciznu brojku, ali barata iznosom od 800 tisuća do milijun kuna, koliko bi manje moglo ući u proračun.

- Ne možemo podržati najavljeni potez Vlade RH vezano uz najavu poreznog rasterećenja građana. Uvažavam želju Vlade da oslobodi više novca za građane, međutim, lako je donositi takve odluke kad one idu na štetu nekog drugoga, u ovom slučaju, jedinica lokalne samouprave. Cilj koji se želi postići, a to je povećanje potrošnje građana, zapravo se neće ostvariti, pogotovo ne na našem području. Znamo da su u Međimurju najniže plaće, tako da povećanje neto plaće za 20 do 40 kn sigurno neće ostvariti željene efekte. Rješenje je na drugoj strani, u otvaranju novih radnih mjesta, u zapošljavanju, u novim investicijama. Na tom području Vlada nije napravila ništa. Opredjeljenje Grada Preloga u razvoj gospodarskih zona, stvaranje uvjeta za privlačenje investitora, domaćih i stranih, gradnja proizvodnih hala, a onda i zapošljavanje ljudi predstavlja dobar primjer kako se rješavaju takvi problemi.

Najavljenu mjeru ne može podržati nijedna jedinica lokalne samouprave. Radili smo neke izračune i to za naš proračun znači smanjenje za cca 800.000 kuna na godišnjoj razini. To znači smanjenje sredstava za dječji vrtić, sport, kulturu, udruge, znači sredstva koja se inače koriste za potrebe naših građana. Podigli smo na viši nivo i rad dječjeg vrtića, sport, kulturu, rad udruga, pa je pitanje hoćemo li to moći održati.  Rješenje je jednostavno, država neka jedinicama lokalne samouprave vrati udio u porezu na dobit, pa ćemo tako rješiti oba problema - i podizanje nivoa usluga građanima i povećanje potrošnje, kaže gradonačelnik Kolarek.

Načelno za, ali...

Dražen Srpak (HDZ), gradonačelnik Murskog Središća, načelno podržava najavljene porezne promjene, ali...

- Ako će to zaista dovesti do povećanja plaća radnicima, pozdravljam najavljenu mjeru jer u ovakvoj situaciji svako povećanje plaća je dobrodošlo. S druge strane, to nije fer prema lokalnoj samoupravi. Samo će nama prihod s osnova poreza na dohodak, prema procjeni,  biti manji do skoro 600 tisuća kuna, što je velik novac za proračun Grada Mursko Središće i u ovom trenutku ne znam na koji ćemo način to kompenzirati. Sigurno je da zasad građane nećemo dodatno opterećivati novim nametima. Makar, ne treba zanemariti ni drugi problem, a to je da mi već 15 godina imamo istu komunalnu naknadu, a komunalni standardi i očekivanja građana za to su vrijeme značajno porasli. Porasli su također i troškovi energenata, radne snage, Grad je dobio nove objekte na održavanje (šetnica, naprimjer), a tu su i troškovi deratizacije, tretiranja komaraca i druge komunalne usluge.

Čakovečki 

gradonačelnik još računa

I gradonačelnik Čakovca Stjepan Kovač (SDP) kaže da pozdravlja svaku promjenu načina oporezivanja čiji rezultat je povećanje prihoda zaposlenih i kupovne moći građana.

- Pozdravljam svaku promjenu načina oporezivanja čiji rezultat je podizanje standarda građana i jačanje konkurentnosti gospodarstva. S druge strane, kad se nekome daje, nekome se i uzima. Kako se, prema najavi, radi o promjenama vezanim uz Porez na dohodak temeljem kojeg se u velikoj mjeri pune općinski, gradski i županijski proračuni, ti kojima će se uzimati su gradovi, općine i županije. Manje novca koji pristigne po toj osnovi znači i manje proračune te manje investicije, zbog čega sam, naravno, zabrinut.

Međutim, budući da je sve još uvijek samo na razini prijedloga i medijskih nagađanja, Kovač kaže da bi bilo  neozbiljno i neodgovorno, prije nego prijedlog bude služben, komentirati i zauzimati stavove.  

- Spominje se i “kompenziranje” manjka novca koji temeljem Poreza na dohodak dolazi u naše proračune preusmjeravanjem drugih poreza i ukidanjem nekih olakšica. Ovo pokazuje da je predlagač svjestan da promjenom načina i obuhvata oporezivanja dohotka smanjuje općinske, gradske i županijske proračune te još uvijek pokušava pronaći model kojim bi taj manjak u najvećoj mjeri smanjio, kaže čakovečki gradonačelnik, uz tvrdnju da će se pronaći sredstva za zadržavanje postojećeg standarda na svim područjima.

Vlado Trstenjak

Snimio D.Lesar

Mi živimo u izrazito centraliziranoj državi i to je jedan od većih problema s kojima se, posebice mi iz jedinica lokalne i regionalne samouprave, svakodnevno suočavamo.

Kako se čini, sama porezna reforma ide u smjeru povećanja plaća radnicima, što bi trebalo rezultirati povećenjem potrošnje i taj model je zasigurno dobar put prema izlasku iz krize.

Međutim, kao i uvijek u životu, nekim postupkom netko dobiva, ali i gubi. U ovom slučaju, gubitnici su upravo općine, gradovi i županije koji će bilježiti manjak na prihodovnoj strani u svojim proračunima.

U slučaju Međimurske županije, 12% ukupnih proračunskih prihoda, ili približno 8 milijuna kuna su upravo porezni prihodi i sasvim je jasno da država i ova vlada moraju taj gubitak prihoda jedinica lokalne i regionalne samouprave u konačnici i nadomjestiti, posebice kada su procjene da će direktna gubitak županijskog proračuna biti oko 2,5 milijuna kuna. Ovlasti i obveze koje se spuštaju na razinu županija moraju adekvatno pratiti i dodijeljena novčana sredstva, što danas nije slučaj.

Ovo je sada savršena prilika, kada se već radi ovakva izmjena, da se dogovori odmah i bolje financijsko praćenje JL(R)S-a jer siguran sam da za to ima prostora. U konačnici, upravo same općine, gradovi i županije ipak znaju puno bolje koje su istinske potrebe njenih ljudi, koje prometnice treba sanirati ili koje škole izgraditi.

Samo ljudi na terenu poput načelnika, gradonačelnika i župana znaju na koji način treba ispravno upravljati svojim krajem, kudikamo više nego netko tko sjedi u Zagrebu. (vt)